ТЕНДЕРНАЯ ПАЛАТА ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ

          Нами уже розглядались типові порушення чинного законодавства України при витрачанні бюджетних коштів  при закупівлі робіт і послуг в сфері будівництва ( див. стаття Я.Щигуровой від 0.01.2010 року).

До раніше розглянутим порушенням додалися наступні :

Почалися масові порушення Бюджетного кодексу України, Закону України «Про містобудування», Цивільного і Господарського кодексів України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , Закону України « Про місцеві державні адміністрації» ,Постанови КМУ №668 від 01.2005 року « Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництву», Положення «Про закупівлю товарів,робіт і послуг за державні кошті» та ін..

Так, управленням капітального будівництва ОДА розпорядженням Голів ОДА надається виключне  право на будівництво і використання капітальних вкладень.

 УКБ ОДА визначаються ЄДИНИМ ЗАМОВНИКОМ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ РОБІТ з капітального будівництва,ремонту та реконструкції об’єктів житлово – комунального та соціального призначення.

Розпорядження надаються згідно до норм ст..6,п.5 ст.13 ст.41 ЗУ « Про місцеві державні адміністрації», але нажаль  застосування  норм  ЗУ  « Про місцеві державні адміністрації» не дають право УКБ стати єдиним замовником будівництва в межах області , а тим більше використовувати капітальнівкладення.

Об’єкти нерухомості , нового будівництва ,споруд, мережі,соціальної інфраструктури , тощо -  є власністю  територіальних громад області, міст,районів,сіл, селищ ,що входять до складу області та знаходяться на балансі відповідних місцевих рад.

Як може орган адміністративного управління отримати кошти на будівництво,капітальний ремонт,реконструкцію,реставрацію на об’єктів,якому вони   не належать ? Як один розпорядник коштів має право  витрачати бюджетні кошти на основні засобі іншого? Як це відобразиться ся у балансі  ( фінансова звітність)? Як рахувати амортизацію основних засобів? Як утримувати і експлуатувати?

Приємно відзначити  про спроби , на рівні ОДА,  введення у  будівництві прогресивних проектних рішень. Але і в даному питанні відсутні правові підстави. Це питан